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新“排华法案”未通过!因一票反对取得暂时性胜利!


从昨天开始刷屏的S.386法案因 Georgia Senator在Unanimous Consent 发出反对意见而推迟至一周后再议,可以说,新“排华法案”这场战役我们取得了暂时性的胜利


由于17日Immigration Voice(一家支持S.386议案的组织)其在社交媒体的发布的内容,一时间新“排华法案”通过的消息沸沸扬扬。

       新“排华法案”未通过!因一票反对取得暂时性胜利!Immigration Voice社交媒体的9月17日的内容       

新“排华法案”未通过!因一票反对取得暂时性胜利!

“今日通过生效”为错误表述

这种表述是错误的,S.386法案未进入 Voting Schedule并非因为通过,而是进入了Unanimous consent,该参议院制度假设“所有人都支持”某法案,如无Senator当场反对,就能无需投票直接通过。因无需投票,故而未出现在Senate Floor Voting Schedule上。


Unanimous consent上无议员反对那么该法案将出现在Trump的面前,至那时,该法案将可能大概率会通过立法生效。使得很多人误以为法案将于北京时间20日凌晨将通过生效。

那么,S.386法案到底讲了什么?

又会对华人和中国留学生造成什么样的影响?

如果大家对另一个法案:H.R. 1044法案(Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019,高技能移民公平法案)有印象的话,这次的S.386法案可以说是H.R. 1044法案的姊妹版。

(完整法案内容可复制链接查看:
https://www.congress.gov/116/crec/2019/09/17/CREC-2019-09-17-pt1-PgS5542-5.pdf)

        新“排华法案”未通过!因一票反对取得暂时性胜利!   参议院官网中所列出的S.386法案的相关法案

 

两个月前,H.R.1044法案在众议院以365支持对65反对压倒性高票通过。

 

为了保证此类政策的顺利通过,犹他州参议员Mike Lee在参议院引入了类似法案,也就是我们今天所讨论的S.386法案。

 

两个方案的核心都是一点:“先到先得”原则。实质上,就是取消原来的“任何一个国家都不会获得超过7%的职业移民绿卡”规则,而不再按照原籍国的固定配额,发放绿卡。

 

现在实施的政策是,把来自不同国家的申请人全混在一个池子里,让最先申请、等待时间最长的人,先获得绿卡。

        新“排华法案”未通过!因一票反对取得暂时性胜利!       参议院官网上对S.386法案的概述

 

那么,这样的改变,对打算申请绿卡的H-1B中国持有者和中国留学生会产生什么影响?

 

目前职业绿卡积压最严重的是印度,其次是中国。

        新“排华法案”未通过!因一票反对取得暂时性胜利!       

在现有体制下,移民局处理的是在2016年提出绿卡申请的中国人以及2009年提起申请的印度人。

 

 一旦取消国别限制,只按申请先后来发放绿卡,就要先把2009-2016年之间积压的印度申请人处理完,才能轮到中国人。

 

那么,处理这部分印度人要多久呢?

有移民机构作出了预测:

新“排华法案”未通过!因一票反对取得暂时性胜利!

注:黄色的是有关中国申请人的预测,黑色是印度,蓝色的是其他国家。

 

一旦H.R.1044法案和S.386法案中,有任何一个被通过,并最终被落地实施,那么中国申请人就会面临这样的情况:

 

在2019年到2022年期间,可能只有极少量情况特殊的中国申请人,有机会获得EB-2绿卡(比如今年等到排期,已经提交上绿卡申请表格485表格的人)。

 

而在2023年到2028年,EB-2职业绿卡就完全是印度申请人的天下了。

       新“排华法案”未通过!因一票反对取得暂时性胜利!       

总之,如果H.R.1044法案通过,2019年-2028年这十年间,基本是没什么中国人能拿到职业绿卡了。

而中国人拿不到绿卡还只是个短期效应。

从长远来看,印度人在大量获得职业绿卡后,其在美国职场上的数量和影响力也会大幅提高,而中国人面对缺乏新鲜血液的补充、大量H-1B面临无法转绿卡的职业困境,中国人在职场上的话语权恐怕是会一日不如一日。

日后中国人就算重新加入了绿卡的“战场“,恐怕这好几年的影响也难以在短时间内消磨。

那么,我们还能做些什么?

继续给议员办公室打电话。


从18日到20日凌晨,相信有很多人为了反对S.386勇于发生,这也是整个讨论期间多次出现Quorum Call 的原因,虽然此次我们获得了暂时性的胜利,但为了下周结果更为有利,大家可以继续打电话。


【为什么我们的挣扎有意义?
第一,反正还剩一天也做不了别的了,何苦浪费,徒增后悔?
第二,多数参议员办公室都会根据电话数量来做决定,这听起来很荒谬,但一年上百个bill,他们人手也不够,很多小bill就是这么处理的。虽然我们人数肯定拼不过对方,但有一个可观的数量,或许就能把某位参议员心中的天平,推过那个临界点。

反S.386联盟

根据一亩三分地上的经验,具体流程可参考:

打电话的流程是这样子的:引用 @thinkofoutbox

首先是自动语音提示,注意找到“speak with staff”(每个senator的流程不一样,要稍微注意一下)

其次你需要说‍的就是ask the senator to vote NO for S386, 简洁明了,别的都不用说。这些staff已经被人轰炸过无数次了所以知道你在说什么

然后工作人员就会问你的zipcode(有可能还会问city,注意查好)。注意一定要是议员所在州的city!

通话时间应该不到1分钟。如果同时打电话的人多,可能需要等待 – 印度人当然也在打电话轰炸表示支持。

最后,引用@饮风醉月的话:

至少我们抗争过了,死也得踩过我们的尸体

https://www.1point3acres.com/bbs/thread-551461-1-1.html

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